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中煤集團煤炭去產能提速

時間:2019年07月18日 信息來源:

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        8月9日,中煤集團召開煤炭去產能工作推進會,聽取了平朔公司、大屯公司、資源發展集團、華昱公司、龍化公司等五家去產能重點企業的彙報,企業管理部、人力資源部通報了工作進展情況,研究部署了下半年的總體目標和近期重點工作措施,標誌著集團公司煤炭去產能進入加速實施階段。

        煤炭行業去產能,是落實黨中央、國務院關於供給側結構性改革的重要任務,也是煤炭企業適應經濟發展新常態的必然選擇。根據《國務院關於煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》(國發〔2016〕7號),從2016年開始,用3至5年的時間,退出煤炭產能5億噸左右、減量重組5億噸左右,較大幅度壓縮煤炭產能,適度減少煤礦數量,煤炭行業過剩產能得到有效化解,市場供需基本平衡,產業結構得到優化,轉型升級取得實質性進展。國務院國資委關於中央企業壓減煤炭產能的任務目標是,共壓減煤炭產能1.82億噸,神華集團、中煤集團等11家中央企業主動關閉110個煤礦,退出產能1.12億噸,另外通過組建煤炭資產管理專業平台公司減量重組7000萬噸左右,退出煤炭產能需安置職工7.8萬人。

        中煤集團認真貫徹落實國資委、發改委關於煤炭去產能工作部署,在深入調查研究的基礎上,確定了去產能目標和計劃。綜合考慮各礦井資源儲備、生產接續、資產處置、人員安置等實際情況,經集團公司董事會審議,確定了去產能方案並正式上報國資委,共13座礦井列入去產能範圍。根據方案,集團公司2016-2020年完成化解過剩產能2410萬噸/年。

        為推動去產能方案實施,集團公司成立了以主要領導為組長、企管部牽頭,相關部門為成員的工作領導機構,積極推進煤炭去產能工作。4月下旬,確認了擬退出產能的人員、資產等情況。5月開始,結合僵屍企業、特困企業清理處置工作安排,對去產能擬分流安置人員進行清理排查和人員建檔,進一步明確了去產能人員分流安置的目標和具體任務。同時,各企業編製了礦井回撤關閉工作方案。6月初,集團公司與國資委簽訂了化解過剩產能目標責任書,明確了2016-2020年化解過剩產能目標,共計劃分流安置職工25282人。在7月18日召開的上半年經濟運行分析會上,集團公司總經理彭毅與有關企業負責人簽訂了去產能目標責任書,並將去產能任務納入年度業績考核。

        今年以來,各單位按照集團公司工作安排,積極落實去產能任務。做好任務分解,細化去產能礦井關閉退出工作方案和人員分流方案,明確了時間進度和工作流程。2016年去產能計劃中要關閉的3座煤礦,有關準備工作逐步加快。楊澗煤礦正在組織設備回撤,製定了人員分流安置方案,分流安置建檔工作已全部完成,職工花名冊已報送山西省人社廳,261名勞務派遣用工全部安置。東日升煤礦和高山煤礦處於井下基本維護狀態,高山煤礦部分設備回撤,1-7月份分流安置40人。

        根據國資委要求,今年中央企業煤炭去產能任務要在10月底前完成,人員分流安置任務要求12月底前完成。為此,集團公司總經理彭毅要求,各單位要高度重視,從講政治、謀發展的高度認識和推進去產能工作,把思想統一到堅決完成去產能工作任務上來。要係統梳理工作任務,從設備回撤、井筒填充、井口封閉、證照注銷等各個環節倒排時間,逐一落實責任人和完成時限,確保10月底前完成去產能任務。要加強宣傳引導,抓住政策機遇,積極穩妥推進人員分流安置工作,爭取提前完成人員分流安置工作。集團公司有關部門要加強調度、督導和協調服務,督促各單位按時間節點完成去產能和人員分流安置進度,同時要抓好信息上報工作,把各項工作做實做細。

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